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莒南县散煤污染治理工作专班办公室 关于印发《莒南县散煤污染治理攻坚方案》的通知
索引号: junanjnsd0102/2019-0000286 公开目录: 部门文件 发布日期: 2019-08-20
主题词: 信息公开 发布机构: 莒南县发展和改革局 文    号:

各镇街人民政府(办事处),县直有关部门、单位,莒南经济开发区管委会,彩客网竞彩足球专家预测管委会:

根据《莒南县大气污染防治强化攻坚方案》,为切实做好散煤污染治理工作,县散煤污染治理工作专班办公室制定了《莒南县散煤污染治理攻坚方案》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

莒南县散煤污染治理工作专班办公室

2019年8月13日


莒南县散煤污染治理攻坚方案

为全面贯彻落实全市大气污染防治攻坚会议精神,进一步提升我县散煤管控水平,有效减少散煤燃烧造成的环境污染,根据《莒南县大气污染防治强化攻坚方案》文件要求,结合我县工作实际,制定本方案。

一、治理工作思路

全面建立散煤经营、使用过程管控体系,强化源头控制,从销售渠道入手,完善销售网络,实行购销全程监管。加强散煤综合整治,成立工作专班,落实政策措施,统筹推进散煤治理各项工作。加强日常监管,各网点建立购销台账,实行清洁煤炭经营信用承诺制度。

二、专班组织架构

加强对散煤治理工作的组织协调,成立由贾连璋副县长牵头的散煤治理工作专班,县直相关部门、各镇街(园区)分管负责同志为成员,强化部门联动,压实镇街(园区)主体责任。按照精简高效的原则,散煤治理工作专班下设2个工作组。

(一)综合督查组。负责散煤治理工作的调度、协调和督查。根据专班工作部署,组织对部门和镇街(园区)散煤污染治理工作推进情况督导检查,统筹推进工作任务落实;积极推广清洁煤炭,落实清洁煤炭财政支持政策;完成领导交办的其他事项。

(二)散煤网点清理整治组。全面摸清我县散煤销售及网点相关底数;开展散煤污染治理联合执法和专项检查,市场监管、环保、综合执法、公安等部门参与,检查散煤销售和使用情况(仅限于经营单位,不包括居民),对经营非清洁煤的网点一经发现,取消经营资格;检查煤炭经营场所对防尘、防水、防渗等环保措施落实情况;加强煤炭质量和煤炭运输环节的监督检查。

三、当前重点工作

尽快摸清全县散煤相关底数,深入分析我县散煤使用构成、经营商户、来源等情況。

(一)清洁煤炭使用情况。全面摸清我县清洁煤炭使用底数,包括清洁煤炭品种、价格、来源和销售淡旺季等情况。

(二)散煤销售渠道情况。全面摸清我县散煤经营网点具体数量,包括整个销售网点的详细布局,以及每个网点进销煤炭品种、数量、营业收入、销售差价、利润等情况。

(三)摸排非法销售的情况。全面摸排非法销售劣质散煤和非法经营网点情况,包括网点具体分布、销售品种、数量和营业收入等情况。开展样本调查,每个镇街(园区)选取1个样本村,沿着销售渠道倒查溯源,摸清非清洁煤销售来源,进一步核实清洁煤使用率。

四、时间节点

按照散煤销售规律,9-10月为散煤销售备货较集中的月份,倒排时间节点,确定近期工作安排和具体措施。

(一)7月底前,建立健全组织机构,制定工作方案,摸清散煤底数、销售网络情况,坚决依法关停取缔不符合整治标准的、无照经营的散煤网点。同时,加强日常监管,强化网格化管理,杜绝销售非清洁煤行为。

(二)8月份,提前发布公告,明确禁止销售非清洁煤炭时间,全面启动散煤污染治理工作,推进各散煤销售点消化存量,理顺整个散煤销售渠道。

(三)9月份,实行集中攻坚,重点对东大煤业、盛燃煤业等进行规范化管理整治,逾期未完成整治的,实施搬迁。杜绝销售非清洁煤炭行为,开展散煤治理联合执法专项行动,加强涉煤经营企业监管,强化镇街(园区)网格化管理,严查不符合标准的煤炭经营点和销售、使用劣质散煤的问题。对发现流入的劣质散煤,立即溯源,依法依规严肃查处。